2019年和今年以来工作回顾

经济结构和区域布局继续优化

社会消费品零售总额超过40万亿元，消费持续发挥主要拉动作用。先进制造业、现代服务业较快增长。

发展新动能不断增强

科技创新取得一批重大成果。新兴产业持续壮大，传统产业加快升级。大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上。

改革开放迈出重要步伐

供给侧结构性改革继续深化，重要领域改革取得新突破。减税降费2.36万亿元，超过原定的近2万亿元规模，制造业和小微企业受益最多。

今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

加大减税降费力度

今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

强化对稳企业的金融支持

中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。

推动降低企业生产经营成本

降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。
推进要素市场化配置改革。推动中小银行补充资本和完善治理，更好服务中小微企业。促进人才流动，培育技术和数据市场，激活各类要素潜能。
推动制造业升级和新兴产业发展。大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网，推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。

提高科技创新支撑能力

稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。深化国际科技合作。

深入推进大众创业万众创新。发展创业投资，增加创业担保贷款。深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。

推动消费回升

通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。支持电商、快递进农村，拓展农村消费。要多措并举扩消费，适应群众多元化需求。

扩大有效投资

重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是:加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

坚决打赢脱贫攻坚战

开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。

促进外贸基本稳定

加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点。